A encruzilhada de 2026: polarização, desconfiança e governabilidade
Um país dividido
O Brasil entra em 2026 sob a tensão que persiste desde 2022. A metáfora dos “dois Brasis” ganhou corpo: a disputa não é apenas programática, é também afetiva - “nós” contra “eles”, impulsionada por identidades e lideranças fortes.
A eleição de 2026 não será apenas uma escolha entre candidatos ou projetos de governo, mas um referendo sobre os rumos de um país marcado por uma polarização político-ideológica, pela fragilidade de uma democracia ainda não consolidada, pelos desafios econômicos persistentes e pela complexa relação de forças entre os Poderes da República.
Dados recentes da Ipsos-Ipec mostram que 57% veem mais malefícios do que benefícios com a polarização, 58% dizem que ela enfraquece a democracia e 72% se sentem incomodados. Enfim, a maioria vê a polarização como prejudicial à democracia e ao convívio social, relatando impactos concretos no cotidiano — de conflitos familiares a autocensura nas redes.
Confiança em baixa
Essa fratura se agrava num ambiente de baixa confiança institucional. O Índice de Confiança Social recuou para 56 pontos em 2025 (-4vs. 2024), e as instituições políticas figuram entre as mais mal avaliadas, exceção para os governos municipais que apresentam índices de confiança acima de 50 pontos. A democracia é preferida por uma maioria relativa (45%), mas a satisfação com seu funcionamento permanece baixa (29%). Disso nasce uma dissonância perigosa: apoia-se o regime democrático mais por norma do que por convicção, abrindo espaço para soluções personalistas, atalho frequente em democracias jovens quando o desalento se espalha.
Gestão sob pressão
No Executivo, o terceiro mandato de Luiz Inácio Lula da Silva opera sob forte pressão. Sem base estável, o governo enfrenta uma barganha parlamentar constante e custosa. Mesmo com alguns indicadores positivos ao longo do período, a percepção econômica é pior do que os dados sugerem — especialmente no bolso — e a aprovação presidencial recuou 9 pontos em relação ao final do seu primeiro ano de governo. A comunicação oficial tem dificuldade em contrapor a narrativa da oposição e em traduzir entregas de modo convincente, enquanto a percepção de “rumo errado” segue no patamar de 59%.
Principais angústias do eleitor
As angústias do eleitor são claras e imediatas: segurança pública/crime/violência (45%), corrupção política e financeira (36%), saúde (34%), pobreza e desigualdade social (31%), Impostos (27%) – Ipsos Global Advisor, 2025. É sobre este pano de fundo que as campanhas serão testadas: quem apresentar respostas críveis e executáveis para esses cinco nós, terá vantagem.
A maré conservadora
Por outro lado, a direita ampliou capilaridade em 2022 e, sobretudo em 2024, consolidando um mapa municipal e legislativo mais conservador, oferecendo base territorial e política para as eleições de 2026. Com Bolsonaro inelegível, nomes como governadores bem avaliados e figuras ligadas ao bolsonarismo ganham força no cenário nacional. Entretanto, o maior desafio é unificar a direita em torno de uma candidatura já no primeiro turno para que em um eventual segundo turno tenha força competitiva.
Congresso protagonista
A engrenagem que conecta tudo isso é a governabilidade. O presidencialismo de coalizão entrou em mutação: o Congresso, empoderado por mecanismos orçamentários e pela fragmentação partidária, tornou-se protagonista. Emendas e controle de fatias do orçamento conferem ao Legislativo um poder de veto e de agenda que muitos já chamam de “parlamentarismo informal”. A cada impasse, cresce a tentação do recurso ao Judiciário, e a crise entre Poderes passa a ser parte da rotina institucional.
Caminhos possíveis
Se a direita vencer, tende a priorizar uma agenda liberal na economia (ajuste fiscal, reformas administrativas, privatizações), além de pautas de costumes mais conservadoras, o que dialoga com a composição atual do Congresso e muito provavelmente com o que será eleito em 2026. Essa combinação pode reduzir incertezas para o mercado, mas deve acirrar tensões com movimentos sociais e, possivelmente, com o STF, a depender da temperatura política. O teste decisivo será a capacidade de unir as diversas correntes do campo conservador — do liberalismo ortodoxo ao bolsonarismo raiz — sem imobilizar a agenda.
Se a esquerda permanecer, deve insistir na inclusão social, no Estado como indutor do desenvolvimento e numa política externa ativa. O nó central seguirá sendo o Congresso: aprovar reformas estruturais exigirá concessões expressivas ao centro, com custo político e orçamentário. O governo terá de reverter percepções negativas em economia e segurança e aprimorar sua comunicação para recuperar confiança — um desafio que não se resolve só com dados positivos, mas com melhora palpável no cotidiano do eleitor.
O que não muda
Persistem a polarização afetiva, limitando consensos e uma visão de longo prazo; a crise fiscal é estrutural: sem reformas e escolhas difíceis, 2027 em diante ameaça colapsos recorrentes de orçamento; o protagonismo do Legislativo veio para ficar, exigindo do próximo presidente mais negociação e mais previsibilidade na execução; a agenda social urgente — segurança, saúde, educação, produtividade e informalidade — continuará exigindo políticas de Estado, não só de governo.
A encruzilhada de 2026, portanto, vai além do duelo esquerda-direita. É sobre restaurar confiança, baixar a temperatura do conflito e pactuar uma agenda mínima: responsabilidade fiscal com proteção social; combate ao crime baseado em evidências e coordenação federativa; foco em produtividade (educação básica, técnica e digital) e ambiente de negócios; transparência e critérios para emendas; civilidade no debate público. Sem isso, o país corre o risco de transformar a disputa eleitoral numa alternância de frustrações.
A pergunta de fundo é menos “quem vence?” e mais “com que pontes?”. Sem pontes, não há travessia.
