益普索觀點 — 菸害防制法修正：傳統菸品變革與新興菸品展望
因應台灣新興菸品的型態不斷變化，新菸害防制法修正案正式於 2023 年 3 月生效，除調升法定吸菸年齡至 20 歲、調整盒裝香菸包裝警示圖比例之外，禁用特定添加物（風味菸）與規範新型態菸 品的使用（包含禁用電子煙／列管加熱菸）都對未來的香菸市場造成相當大的變化。在新法規施行下，業者將如何應對以搶佔市場？面對更多元的菸品選擇時消費者又會如何決策呢？
風味菸禁用：懸而未決的禁用清單
有別於一般紙菸的傳統菸草味，風味菸／涼菸提供多種風味選擇，可滿足更多的生活情境需求，如 社交、減少身上的菸味、提神醒腦等，除提供不同於傳統菸草味的體驗，其產品形塑更時尚和現代的形象，尤受到女性及年輕吸菸者的喜愛。
而從台灣益普索的追蹤調查發現，儘管一些消費者因預期風味菸禁用而開始從一般紙菸尋找替代菸品，但亦有不少消費者採消極應對的態度。且隨著禁用清單遲未公布，更多吸菸者重新選擇使 用風味菸／涼菸，並持續觀望。而此態勢可從各類型香菸使用率的消長可見一斑。此外，香菸的保存限制也阻礙了消費者積極進行囤貨的行為。
另一方面，統計 2023 年上市的新品中。過半是屬於風味菸／涼菸，顯見香菸業者尚未受到法規影 響而停止風味菸的上市，也仍持續研發在符合規範下的風味，以期未來能提供吸菸者傳統菸草味以外的選項。
電子煙禁用與加熱菸列管：控管難度與使用門檻
雖然電子煙在禁用後，整體品牌熟悉度與使用率略有下滑，但仍可以觀察到穩定的使用群體。考量到電子煙購買途徑的隱蔽性和使用上的便利性，現有電子煙使用者可能更傾向在非公開場合繼續使用，而非轉向紙菸。此外，相較紙菸更豐富的風味選擇也可能吸引風味菸使用者在禁用後的選項之一，因 此如何在未來有效控管此一現象，將成為執法機關面臨的挑戰之一。
另一方面，益普索調查發現，吸菸者普遍對於加熱菸合法上市持開放態度，而對加熱菸的印象多是價格較高且流通性較低。但如果加熱菸未來能提供便利的購買管道及與紙菸接近的價格，即使是未曾抽過加熱菸的消費者也有意願嘗試。然而在品牌選擇上，消費者則相對保守，考量到加熱器的費用較高 且各品牌菸支規格各異，致使吸菸者更傾向選擇自己曾抽過的加熱菸品牌或是跟隨同儕的選擇。
在香菸業者方面，考量到審查流程的時間，預期各品牌將以通過少數加熱器型號，搶先上市以獲得先機。在加熱菸上市初期，業者如何基於既有紙菸市場市佔的基礎，將吸菸者對紙菸品牌印象與加熱菸品牌建立起連結，以激發其購買意願，將是未來可操作的課題。
新興菸品：紙菸的替代品？
新興菸品在歐美國家已相當普及，有許多吸菸者也從傳統紙菸轉向這些新興菸品，然而在台灣尚未開放加熱菸之際，多數吸菸者仍認為紙菸的地位難以取代。這種看法可能源於對紙菸的熟悉與儀式感，且因價格、易得性、風味、使用難度和適用場合等因素，都可能影響吸菸者的消費決策。未來需在加 熱菸開放後持續觀察，以更好地了解市場趨勢。
