Les Français satisfaits des politiques culturelles des collectivités locales
L'étude Ipsos / Fédération Nationale des Collectivités territoriales pour la Culture montre que les Français estiment que la culture est prioritairement l'affaire de la commune. Une bibliothèque et une salle polyvalente sont les équipements culturels les plus recherchés.
La commune, l'institution la mieux placée en matière de politique culturelle
Les résultats de cette enquête révèlent globalement une grande satisfaction à l'égard de la politique culturelle de l'Etat, des régions, départements ou communes. La grande majorité des personnes interrogées se déclare ainsi satisfaite de la politique culturelle menée par ces différentes institutions, au niveau communal (69%), au niveau départemental (66%), régional (63%) et étatique (55%.) Les communes arrivent également en tête lorsque l'on demande aux Français d'identifier l'acteur prioritaire en matière de culture (59% des interviewés désignent la commune) ou encore l'institution la plus efficace dans ce domaine (48%.)
La satisfaction à l'égard de la politique culturelle est toutefois différemment partagée selon les catégories sociales. Au regard des résultats détaillés, on note, de manière générale, que les moins de 35 ans et les inactifs sont plus satisfaits que l'ensemble des Français. Il semble par ailleurs que la satisfaction relative à la politique culturelle n'est pas sans lien avec la catégorie d'agglomération dans laquelle réside l'interviewé. Elle est par exemple plus répandue chez les personnes résidant dans des villes de plus de 100.000 habitants (77%.) L'Etat enregistre quant à lui son meilleur score dans l'agglomération parisienne (62% de satisfaction.)Le niveau de satisfaction relatif à la commune est particulièrement mis en avant par certains groupes d'âge, en particulier les 15-19 ans (72%), les 25-34 ans (71%) et les 70 ans et plus (71%), par certaines catégories professionnelles comme les employés (76%), les cadres (71%) et les ouvriers (72%), ou encore les personnes habitant dans les villes de plus de 100.000 habitants (77%.)Parallèlement, le degré de satisfaction croît sensiblement avec le niveau de revenu annuel. On constate encore que le taux de "non-réponse" est moins élevé s'agissant de la commune (6%) que des autres institutions (14% pour le département, 18% pour la région et 8% pour l'Etat.) Ce dernier élément témoigne sans doute d'une plus grande lisibilité des actions menées à l'échelle communale.
La politique culturelle, vecteur de développement de la commune
En ce qui concerne l'importance de la politique culturelle au niveau de la commune, de fortes majorités se dégagent. Ainsi, presque trois-quarts des Français pensent que la politique culturelle de leur commune joue un rôle important dans l'amélioration de son image (71%.) Près des deux tiers des personnes interrogées estiment que la politique culturelle joue un rôle important dans la création de liens entre les habitants et 57% la considèrent importante pour le développement de l'économie. Au dernier rang de la hiérarchie, mais toujours majoritaire (56%), le développement touristique de la commune profite également, selon les interviewés, d'une politique culturelle ambitieuse.
Bibliothèques et salles polyvalentes sont, selon les sondés, les deux équipements culturels prioritaires dans une commune (23%.)La population rurale déclare un attrait particulier pour les salles polyvalentes (38%), les habitants de l'agglomération parisienne citant plus volontiers les bibliothèques (33%.) Les centres socioculturels (17%) et les cinémas (14%), surtout mentionné par les 15-19 ans (27%), suivent de près. D'autres équipements culturels comme les établissements d'éducation artistique, les théâtres, les musées recueillent des taux sensiblement plus faibles.
Parmi les institutions qui doivent s'occuper prioritairement de la culture, la commune est prédominante puisque mentionnée par plus d'un tiers des personnes interrogées en première réponse (36%.) L'Etat et le Conseil Général, se situent en retrait, toujours si l'on se réfère aux premières réponses. En quatrième position, les Français placent le Conseil Régional (15% des premières réponses.) Enfin, les structures intercommunales se situent en fin de classement (12%.))
Concernant l'efficacité des ces mêmes institutions, la hiérarchie reste identique : les communes arrivent sensiblement devant l'ensemble des autres institutions testées. Plus d'une personne interrogée sur quatre considère la commune comme l'institution la plus efficace en matière de culture (28% en première réponse.) Dans ce contexte, on assiste logiquement à une forte corrélation entre la satisfaction à l'égard des actions et la perception de leur efficacité. Ainsi, les personnes qui estiment les communes les plus efficaces sont aussi les personnes qui se disent satisfaites à l'égard de la politique culturelle mise en place.
Il est à noter enfin que l'idée selon laquelle les moyens financiers consacrés à la culture ne sont pas assez importants est largement répandue. Une majorité des Français estiment en effet qu'aucune des institutions testées ne dispose de suffisamment de moyens.