難民に対する世界的な姿勢は安定しているものの、その対応については依然として疑問が残る
歴史的に高い水準にある避難民の増加、経済的圧力、そして移民をめぐる議論が続く中、イプソスが実施した最新のグローバル調査によると、難民に対する世論は驚くほど安定していることが明らかになりました。
国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）によると、2025年末時点で世界中で推定1億1730万人が強制的に避難を余儀なくされていました。これは10年以上ぶりに世界の避難者数が減少したことを示していますが、その総数は依然として極めて高い水準にあります。
多くの人々は、戦争や迫害から逃れてきた人々に避難場所を提供することについて、引き続き支持しています。一方で、難民認定の申請や社会への統合、そして難民制度が実際にどのように機能しているかについて、懸念を表明する人も多くいます。
調査結果の概要
支持は安定している
3分の2（66％）が、「戦争や迫害から逃れるために、人々は他国に避難できるべきだ」という意見に同意しており、これは2025年とほぼ変わらず、パンデミック以前の水準と一致しています。
実践面に関する疑問は依然として残っている
10人中6人（61％）は、難民申請者の多くは実際には保護を必要としていないと考えており、ほぼ半数（49％）は難民の受け入れを完全に停止することに賛成しています。この調査結果は、難民保護への支持と、難民制度の運用に対する懸念がしばしば共存していることを示唆しています。
統合に関する見解は依然として賛否が分かれている
難民が社会にうまく溶け込めると考えている人は半数以下（44％）にとどまっています。若い世代はより楽観的で、Z世代の49％が統合に自信を持っているのに対し、ベビーブーマー世代では39％にとどまっています。
現実の危機においては、支援はより選択的になる
イランやレバノンにおける紛争による避難民問題に関して、人々は人道支援（28％）と外交的措置（24％）を最も支持する傾向にあります。一時的な庇護（19％）は、難民を恒久的に受け入れること（6％）よりもはるかに多くの支持を集めています。
責任はますます共有されるものと見なされるようになっている
難民支援において、より多くの役割を果たすことが期待される組織として、国際機関が依然として最も多く挙げられています。同時に、NGO（28%、前年の23％から増加）や自国政府（20%、前年の16％から増加）に期待を寄せる人が増えている一方、富裕国のみを優先すべきだと考える人は減少しています（21%、前年の30％から減少）。
国ごとの違いは依然として顕著
難民受け入れへの支持率は国によって大きく異なり、スウェーデンとオランダでは78％から、韓国の44％まで幅があります。
一部の国では、顕著な長期的な変化が見られます。日本では、難民受け入れへの支持率が2019年の23％から2026年には64％へと上昇し、フランスでも同期間に43％から68％へと上昇しました。
同時に、この調査は、難民保護への支持が、難民申請や制度の運用に関する懸念を必ずしも解消するわけではないことを浮き彫りにしています。いくつかの国では、難民受け入れへの強い支持がある一方で、誰が保護の対象となるのか、あるいは制度が効果的に機能しているのかという点について、依然として疑問が持たれています。
国際社会が難民条約発効75周年を振り返る中で、今回の調査結果は、難民保護に対する世論の支持は依然として広く維持されている一方で、責任をどのように分担すべきか、また実際にどのように支援を行うべきかについて、議論を続けていることを示しています。
イプソスのパブリック・アフェアーズ（英国）担当マネージングディレクターのTrinh Tuは次のように述べました：
人々は、避難を余儀なくされた人々を保護することへの支持を続けている。この点については、あまり変わっていない。しかし、難民保護が実際にどのように機能しているのか、また制度が公平なのかについて疑問を抱く人も多い。こうした見解はしばしば対立するものとして捉えられるが、私たちの調査によると、実際には両者が共存しているケースが少なくない。議論は、難民を保護すべきかどうかという点から、制度、実施方法、責任といった問題へと移行しつつある。こうした懸念を理解することは、国民の信頼を維持するために重要となるだろう。
