気候変動：懸念しているが行動の必要性と制約の拒否の間で板挟み

コロナ危機は環境に対する懸念を上回ることはなく、南部諸国においてはその懸念を強めている

現在、世論¹の多くが新型コロナウイルスを懸念事項のトップに挙げており (59%) 、生活費 (47%) 、失業 (45%) 、貧困／不平等 (45%) 、医療制度 (43%) を大きく上回っています。環境(39%)は6位にランクされています。環境をトップ5の懸念に挙げている国には、欧州の多くの国、カナダ、オーストラリア、インド、中国などの大国があります。

しかし、感染症の流行と環境の間に関連性(前者は後者に対する人間活動の負の影響によるという意味で)があるかどうかという問題になると、西欧諸国は世界の他の国々とは非常に異なった見方をします。以下の国々はコロナウイルスと環境の関連性はあまりないと考えています：ノルウェイ(37%が関連性があると回答)、オーストラリア (38%) 、スエーデン (40%) 、フランス、ドイツ(いずれも41%)。一方、南部諸国では、関連性は確かに存在ですると考えている人々が多く、特に中国(88%)、トルコ(85%)、インド(83%)、コロンビア(81%)が高い割合となっています。

また、世界人口の60%が、実際にはCOVID-19のおかげで環境への影響により多くの注意を払うようになったと述べていますが、感染症の流行が環境に対する関心に影響したと主張する南部と、反対に、関心を特に高めたわけではないと主張する北部との間には、再び分裂が見られる可能性があります。特にアフリカと中東 (79%) 、南米 (76%) 、アジア (73%) では関心を高めたという傾向が顕著ですが、ヨーロッパ (39%) と北米 (42%) ではそれほどでもありません。

最後に、この健康危機のコンテキストにおいて、また、経済状況の悪化にもかかわらず、51%が、たとえそれが自国の経済成長を減速させ、雇用喪失を引き起こす可能性があるとしても、環境を優先すべきであると考えています。しかし、この平均スコアは大きな格差を覆い隠しています。コロンビア、ブラジル、チリ、中国、トルコ、メキシコ、インドのように「green growth」に非常に好意的(+60%)な国もいくつかあります。しかしほとんどの国では、この選択肢が絶対多数を占めるわけではなく、特に、低所得者層が雇用創出のための成長に固執し続けるという社会的分裂によって、人々の意見が分かれています。この場合は南北のような対立軸はありません。最も意見が分かれた国にはアメリカが含まれていますが、ナイジェリアとインドネシアも含まれています。

環境に関連する問題の中でも、気候変動(45%)とその最も目に見える結果である極端な気候現象(41%)は、最も憂慮すべき話題の一つです(廃棄物の蓄積、包装、プラスチック (48%) 、大気汚染 (42%) に続いて、2019年と比較して最大の増加(それぞれ5ポイント増)を示している一方、他の懸念のスコアは低下傾向)。特筆すべきは、関心のレベルは今年環境的な災害を経験した国々(米国、オーストラリア、ロシア)ではほとんど増加していませんが、トルコ (+13) 、インドネシア (+12) 、スウェーデン (+9) では増加しています。

すべての国において、気候変動はすでに非常に具体的な影響(78%) を及ぼしており、特に南米 (91%) 、中東、アフリカ (82%) 、アジア (84%)でスコアが高くなっています。最も恐れられているリスクは、極端な気候現象 (61%) の増加であり、これは汚染や砂漠化以上に気候変動の最も目に見える影響の「 形」です。なお、感染症の発生は12ポイント増加し、気候変動関連のリスクの中で5位となっています。コロナウイルスとの関連性の意識はアジアで最も高くなっていますが、人口当たりの死者数が最も多い国(ベルギー、米国、ブラジル)では高くありません。

気候変動の原因についての混乱と気候懐疑論は少数派ではあるが、根強い

温室効果ガスは、10人中6人が気候変動の原因であると認識しており、特にほとんどの先進国でその傾向が顕著です。しかしこのスコアは、温室効果ガスについて認識していない40%は、温暖化メカニズムについての理解がまだ不完全であることを示しています。46%が大気汚染を原因としているという事実は、CO2と汚染の混乱が続いていることに関係しています。一方、森林減少を挙げたのはわずか42%の調査対象者でした。これらはまた、気候変動を他の現象、例えばオゾン層の穴(グローバルで32%)や地球温暖化 (30%) などと誤解している結果です。このように気候変動はまだ人々が把握しようと努力している現象ということが明らかです。

さらに重要なことに、グローバルの調査対象者の1/3 (32%、2019年から1ポイント増)は、気候変動を人間の活動によって引き起こされる現象とは関連付けていません。そのため、この現象の存在そのものを否定する層（少数の7%）よりも弱い、気候懐疑論者となっています。気候懐疑論は地域的で、米国は世界で最も気候に懐疑的な国となっており、米国人の52%が気候変動は人間の活動に起因すると考えていなません(2019年よりも7ポイント増)。次いでサウジアラビア (51%) 、ノルウェー (50%) 、オーストラリア (43%) の順で続きます。オーストラリアで数カ月間にわたって国を襲った山火事も、気候懐疑論者の確信を揺るがすことができませんでした。また、これらの国はすべて石油やガスの生産においてリーダー的な役割を果たしていることにも注目しなくてはなりません²。EUの国々については、同じようなスコアを示しており、イタリアとスペイン(いずれも75%)が気候変動の人間起源について最も確信を持っており、 一方、フランスは68%、ドイツはも64%でした。

全体として、気候への懐疑的な見方が特に強い国もいくつかありますが、ほとんどの国で「実質的少数派」であり、コロンビア、メキシコ、韓国では20%弱です。

別の現象は気候に有利な、人々の協力を減らす可能性があります。気候変動はマイナスの結果しかもたらさないと考えている人は調査対象者の半数のみで、38%はプラスの効果をもたらす可能性があると考えています。これはカナダ (44%) 、スウェーデン (51%) 、ノルウェー (61%) のような北の国だけでなく、ナイジェリア (53%) 、韓国 (51%) 、サウジアラビア (46%) 、アラブ首長国連邦 (43%) のような南の国でも同様で、気候がこの認識に影響していないことを示す傾向があります。

行動の必要性と制約の拒否の間で板挟み

市民は、自らのレベルで行動する必要性を認識している...しかし、それを具体的な行動に移すことは日常生活では難しい

回答者のほぼ三分の一が技術革新によって解決がもたらされることを期待している一方で、過半数は依然として気候変動との闘いは主にライフスタイルの変化を伴うと考えており (54%) 、特に気候変動の人為的原因をより重視する国ではその傾向があります。コロンビア(83%が気候変動の人為的原因を信じており、76%がライフスタイルの変化を通じた解決策を信じている)、メキシコ(それぞれ83%、75%)、チリ(それぞれ80%、69%)ではそうです。

調査項目の個人的な行動(季節の果物や野菜を優先する、家の暖房やエアコンを制限する、車での移動を避ける...など)は、世界レベルではまだ一般的に日常生活に十分に根付いていません。廃棄物の分別だけは組織的に行われていて、調査対象者のほぼ半数にがそれを行っています。対照的に、自転車移動 (16%)、国内再生可能エネルギー利用 (18%) は、世界レベルで最も組織的に、またはほとんど実行されていない2つの行動であり、これらの行動はフランス人(それぞれ10%と14%)でも実行している人が少ないのです。

しかし、このような様々な行動を国民がそれぞれの国でどのように行うことが可能なのかという問題が提起されるかもしれません。そのため、フランスなど特定の国では、非常に積極的な公共政策によって分別が高度に発達しています。フランス人の81%が廃棄物を系統的に分別しており、世界平均よりも30ポイント高くなっています。より一般的には、季節の果物や野菜を選択するといった日常生活に根付いた行動では、10件中7件でフランスの方が世界平均よりも高くなっています(61% vs. 43%)。

.情報は引き続き重要です。したがって、何をすべきかを知っていると確信している市民(5人に1人)の間では、これらの行動はより広範囲にわたっています。気候変動と戦うために何をすべきかを知っていると確信している回答者の55%が、調査項目の行動のうち少なくとも4つを体系的に実行しているのに対して、何をすべきかわからない人々では14%です。

… そして、日常生活に制限的または経済的な影響を与える可能性のある措置を受け入れるのに苦労しながらも、政府にさらに要求する

市民の目には、気候変動との闘いは、何よりもまず政府によって推進されるべきだと映ります(調査対象者の69%が行動するかどうかは政府にかかっていると考えている)。政府の行動は認められているものの、国民の高い期待には応えていません(50%が政府は実際に行動を起こしていると考えている。すなわち、期待と現実の間に19%の差がある。)。フランス、イタリア、スペインなど一部の国は、政府の措置に対してさらに批判的で、実際に措置を取っていると考える人は3分の1にも届きません(フランス26%、イタリア27%、スペイン28%)。一方、ドイツ (58%) やノルウェー (60%) など北欧諸国はポジティブな反応を示しており、最もポジティブなのは中国 (77%) です。

さらに、今後数か月間に自国で何が起こると思うかと尋ねたところ、59%の人が環境を犠牲にして経済に有利な決定がなされそうだと考えており、26%の人は反対だと考えているようです。コロナウイルスに関連する特定の経済状況によって、この認識は間違いなく悪化しました。

政府は気候変動に対して行動を起こさなければならない第一線に位置していますが、実施可能な対策はまだ国民に十分に受け入れられていません。市民への影響が制限的である場合や、財政的である場合には、さらに受け入れられていません。例えば、電力生産に関しては、再生可能エネルギーの開発や石炭・重油火力発電所からガス火力発電所への転換などの対策が、それぞれ86%、68%と高く受容されています。しかし、税金(51%が家庭廃棄物に高い税金を課すことは容認できる、52%が海外で製造される製品をより高価にすることは容認できる)と旅行制限(例えば、47%が航空券に税金を導入してもよい、46%が大都市の入り口に都市型料金所を設置してもよい)が絡むと、受容性は大きく低下します。これは低所得者の場合にはことさらです。低所得者層の49%が「ごみの減量を促進するために家庭ごみへの課税を増やす」ことは許容できると考えており(所得水準が最も高い層は60%)、「所有者に家の断熱を義務付ける」は低所得者層の57%が許容できると考えています (所得水準が最も高い層は68%)。

EDFのイノベーション、企業責任、戦略担当エグゼクティブ・ディレクター、Alexandre Perra氏：「政治活動への刺激となる市民の動員は、気候変動との闘いにおける真の推進力である。よって、世界でそのスコープと範囲と可能性を測定することは、自然で有用であるように思えた。特に、現在私たちが直面している健康危機の中で測定することは。2年連続で実施され、その結果が今年も一般に公開されるこの大規模な国際調査により、わたしたちは、21世紀の最も重要な国際的利害の一つに関する議論と行動を推進したい。」  

イプソス フランスの副社長、Brice Teinturierによると、 「この調査は、気候変動との闘いに関わるステークホルダーを理解し、行動を起こすという点で、真に効果的なツールである。気候変動がどのように捉えられているかを示す新しい世界地図を描くことができる。何よりも、それは単なる観察にとどまらず、日常的な行動であれ集団的措置の容認可能性のレベルであれ、懸念のレベルが高いことと、その行動への転換が依然として難しいこととの間のギャップを浮き彫りにすることを可能にする。」

調査結果はこちらで公開されています（英語） 

EDFについて EDFグループは、発電、送電、配電、エネルギー供給・取引、エネルギーサービスなど、事業のあらゆる分野で活動する総合電力会社です。低炭素エネルギーの世界的リーダーである当社グループは、原子力、水力、新再生可能エネルギー、熱エネルギーをベースとした多様な発電システムを開発してきました。当社グループは、約3890万*のお客さま (うち2880万はフランス) にエネルギーやサービスを提供しています。同社の2019年の連結売上高は710億ユーロで、EDFはパリ証券取引所に上場しています。  * 顧客数は2019年末時点で配送先ごとに集計されている。顧客は2つの配送ポイントを持つことができます。1つは電気用、もう1つはガス用です。

CO 2排出量 (トン/年) に基づく国の選択 (地理的位置、気候変動との戦いにおける模範例、社会経済モデルに基づく) ：オーストラリア、ベルギー、ブラジル、カナダ、チリ、中国、コロンビア、エジプト、フランス、ドイツ、インド、インドネシア、イタリア、日本、モロッコ、メキシコ、ナイジェリア、ノルウェー、ポーランド、ロシア、サウジアラビア、シンガポール、南アフリカ、韓国、スペイン、スウェーデン、トルコ、英国、アラブ首長国連邦、米国。1か国500~1000人の代表制のあるサンプル、割付あり。2020年9月9日~19日にオンラインで調査を実施。

1 ここで、世界平均を代表する世論とは、各国の人口を考慮しない30カ国の結果を算術平均したものである。そのため、情報提供のみを目的としています。

2 2019年、米国は石油とガスの生産量で第1位。サウジアラビアは石油生産量3位、ガス生産量9位。ノルウェーは天然ガス生産量世界第8位、第4位の輸出国。オーストラリアは天然ガス生産量世界第7位。出典