Indépendance énergétique : les attentes des Français face à la dépendance européenne
Les chiffres clés de la transition énergétique en France
66 % des Français estiment que la hausse des prix du gaz, des carburants, du chauffage ou de l’électricité a significativement affecté leur pouvoir d’achat au cours des douze derniers mois.
85 % déclarent avoir dû adapter leur quotidien face à la hausse des prix de l’énergie.
79 % associent la transition énergétique à une réduction de la dépendance de l’Europe aux énergies fossiles.
85 % considèrent qu’il est urgent de poursuivre la transition énergétique de leur pays.
44 % estiment pouvoir contribuer activement à la transition énergétique à leur niveau.
66 % ont déjà investi dans au moins une solution participant à la transition énergétique.
64 % citent le prix comme principal obstacle aux investissements dans la transition énergétique.
80 % soutiennent la taxation des surprofits réalisés par les entreprises pétrolières et gazières lors des pics de prix.
Hausse des prix de l’énergie : les Français fortement touchés dans leur pouvoir d’achat
Selon les Français, le coût de la vie est le premier défi auquel leur pays est confronté actuellement (55 %), devant le changement climatique (43 %) et la sécurité (27 %). Si cet enjeu financier arrive également en première position dans l’ensemble de l’UE, il est davantage cité en France (+ 6 points). 66 % des répondants estiment d’ailleurs que les hausses du gaz, des carburants, du chauffage ou de l’électricité ont significativement affecté leur pouvoir d’achat au cours des douze derniers mois, soit 6 points de plus que la moyenne de l’UE. Un ressenti plus marqué chez les parents (76 %), les foyers à bas revenus (74 %), les actifs (71 %) et ceux utilisant leur voiture plusieurs fois par semaine (71 %).
Face à ces hausses, 85 % des Français déclarent avoir dû adapter leur quotidien d’une manière ou d’une autre (+ 7 points comparé à l’UE). Parmi les ajustements les plus fréquemment cités figurent la réduction des dépenses courantes (45 % contre 38 %) et la baisse du chauffage (45 % contre 34 %), ainsi que le renoncement à des trajets de loisirs, de vacances ou pour rendre visite à des proches (41 % contre 30 %). Les changements dans l’usage de la voiture sont observés quel que soit le niveau de revenu, mais les foyers les moins aisés ont dû plus souvent réduire leurs dépenses courantes (52 %), demander une aide financière (13 %) ou retarder le paiement d’une facture d’énergie (12 %). La fréquence d’utilisation de la voiture a également un impact sur les comportements, en lien avec la hausse du prix du carburant : les personnes roulant plusieurs fois par semaine ont davantage renoncé à des trajets de loisirs, des déplacements quotidiens et ont également davantage réduit leur vitesse pour faire des économies.
Indépendance énergétique : une motivation majeure pour accélérer la transition
Cette exposition directe aux effets de la hausse des prix de l’énergie s’accompagne d’une forte prise de conscience de la dépendance énergétique de l’Europe : 74 % des Français jugent élevé le niveau de dépendance de l’UE vis-à-vis du pétrole, du gaz et des autres énergies fossiles, un constat partagé dans l’UE globalement (72 %).
La transition énergétique est ainsi investie d’enjeux qui dépassent la seule dimension climatique : la réduction de la dépendance est le bénéfice le plus largement associé à la transition (79 %). En écho aux tensions ressenties sur le pouvoir d’achat, la perspective de prix de l’énergie plus stables ou plus bas arrive juste derrière (74 %), devant les effets positifs sur le climat, la pollution et la santé (70 %) et la réduction du risque de pénuries ou de coupures d’énergie (66 %). Les effets sur l’emploi et la compétitivité sont également identifiés, mais par une part plus limitée des répondants (48 % pour chaque). Les niveaux observés sont systématiquement inférieurs à la moyenne européenne en raison d’un nombre moyen de bénéfices cités plus faible parmi les répondants français, sans que cela ne modifie leur hiérarchie.
Lorsqu’ils doivent hiérarchiser ces bénéfices en n’en retenant qu’un seul, la réduction de la dépendance conserve la première place : elle est citée par 29 % des Français. Mais les bénéfices climatiques, environnementaux et sanitaires arrivent en deuxième position à hauteur de 25 % (+ 4 points par rapport à l’UE), devant la stabilité ou la baisse des prix de l’énergie (22 %). À noter que les 16–24 ans positionnent plus souvent les conséquences en termes de climat, pollution et santé comme premier bénéfice (34 %), tout comme les sympathisants de gauche (36 %), quand les 65 ans et plus pointent davantage l’intérêt en termes d’indépendance (36 %). Le bénéfice relatif aux prix de l’énergie est plus souvent avancé par les sympathisants d’extrême droite (30 %), les personnes utilisant leur voiture plusieurs fois par semaine (25 %) et les répondants de classe moyenne (29 %).
Dans ce contexte, plus de huit Français sur 10 (85 %) considèrent qu’il est urgent de poursuivre la transition énergétique de leur pays. La conscience de l’urgence fait davantage consensus que dans l’UE (+ 10 points) et est également plus affirmée avec 37 % de répondants la considérant comme « très urgente » (+ 7 points). Les sympathisants de gauche sont même une majorité (52 %) à la juger « très urgente ».
Pour autant, cette urgence ne s’accompagne pas d’une confiance équivalente dans la capacité de l’UE à atteindre l’indépendance énergétique, bien au contraire : seuls 27 % des Français se disent confiants à cet égard, un optimisme plus faible qu’en moyenne dans l’UE (38 %) et limité dans toutes les sphères de la population. On note donc un écart de 58 points entre la nécessité de l’urgence de la transition et la croyance en sa réussite.
Cette perspective conserve néanmoins une forte dimension symbolique : 56 % des Français déclarent qu’ils seraient davantage fiers d’être Européens si l’UE atteignait cet objectif, un chiffre néanmoins encore inférieur à la moyenne de l’UE (62 %). Les sympathisants d’extrême droite sont à la fois moins confiants en la réussite de l’UE (12 %) et moins sensibles à la fierté potentielle d’être Européen en cas de succès (41 %).
Souveraineté énergétique : les Français privilégient une stratégie industrielle de long terme
L’autonomie énergétique constitue un enjeu central, au-delà même des combustibles fossiles : 72 % des Français jugent également élevé le niveau de dépendance de l’UE à l’égard des matériaux et composants nécessaires aux technologies propres, tels que le lithium, les matériaux pour batteries ou les cellules solaires (+ 3 points comparé à l’UE).
Les Français semblent ainsi soucieux de ne pas réduire la dépendance aux énergies fossiles au prix d’un renforcement de cette seconde dépendance. 57 % préfèrent que l’UE construise une industrie européenne compétitive dans le domaine des technologies propres, capable de produire ses propres équipements, même si cela prend davantage de temps, contre 29 % qui privilégient un déploiement plus rapide reposant davantage sur des équipements importés. Cet arbitrage est similaire à ce qu’on observe en moyenne dans l’UE.
Ce raisonnement se prolonge lorsqu’il est question des équipements que l’Europe ne sait pas actuellement produire : 55 % préfèrent en produire autant que possible en Europe, même au prix de délais ou de coûts supplémentaires (+ 4 points par rapport à l’UE), contre 31 % privilégiant les partenariats avec des pays extérieurs.
Les Français se distinguent en revanche sur la manière de devenir plus indépendants en matière énergétique. S’ils sont majoritairement en faveur d’une forme de coopération accrue avec les autres États membres (57 %), ils sont plus nombreux à estimer que leur pays devrait principalement compter sur lui-même pour y parvenir (35 %, + 12 points par rapport à l’UE). Les sympathisants de droite partagent particulièrement cette idée (46 %).
La même tendance apparaît sur le financement : 52 % préfèrent que les pays européens mettent leurs ressources en commun pour financer la transition, contre 39 % qui sont favorables à un financement uniquement national. Ce dernier chiffre est supérieur de 8 points à celui de l’UE, confirmant cette volonté plus marquée en France de faire « cavalier seul » pour mener à bien la transition. On retrouve ici aussi la ligne de fracture politique avec 68 % de volonté de mutualisation chez les sympathisants de gauche contre 44 % chez les sympathisants de droite.
La réponse énergétique est également vue de manière différente en France, à l’image du mix énergétique déjà particulier dans ce pays. Ainsi, le nucléaire est cité comme l’une des énergies à prioriser à hauteur de 44 % (quasi ex æquo avec l’énergie solaire, 45 %), soit 16 points de plus que dans l’UE. Parmi les partisans de cette source d’énergie, sont surreprésentés les 65 ans et plus (61 %), les hommes (59 %), les sympathisants de droite (56 %) et les catégories à hauts revenus (55 %). L’énergie solaire, plébiscitée en première position dans l’UE, est citée en France de manière élevée dans la quasi-totalité des sphères de la population.
Transition énergétique : les Français peinent à identifier leur rôle individuel
Lorsqu’ils sont interrogés sur leur propre rôle, moins d’un Français sur deux (44 %, - 4 points par rapport à l’UE) estime pouvoir contribuer activement à la transition énergétique, tandis que 41 % pensent ne pas le pouvoir. Ce sentiment de pouvoir agir à son niveau progresse avec le niveau de diplôme.
Pourtant, de nombreux ménages ont déjà réalisé des investissements qui participent concrètement à la transformation du modèle énergétique, suggérant que la transition est peut-être encore trop conceptuelle pour être reliée dans les esprits à des actes quotidiens : ainsi, 66 % des Français déclarent avoir déjà investi dans au moins l’une des solutions testées dans l’étude et 87 % l’ont déjà fait ou prévoient de le faire dans les trois prochaines années (84 % pour l’UE). À l’inverse, seuls 13 % n’ont réalisé aucun de ces investissements et n’en envisagent aucun, soit une part très minoritaire. Assez logiquement, la réalisation (ou projection) d’actions concrètes est plus fréquente chez les personnes étant propriétaires (81 %) et vivant en maison (80 %), ainsi que chez les personnes aux plus hauts revenus (81 %).
L’isolation du logement est l’investissement le plus répandu (46 % l’ont déjà réalisée), devant l’acquisition d’une pompe à chaleur (20 %), d’un poêle à bois ou à pellets efficace (18 %), autant d’actions qui ont été fortement mises en avant et soutenues par les pouvoirs publics ces dernières années et qui s’avèrent davantage concrétisées que dans les autres pays européens.
Le prix constitue de loin le principal obstacle à ces investissements. Il est cité en premier à hauteur de 64 % et davantage que dans l’UE (56 %). L’absence de solution adaptée au logement ou à la situation personnelle constitue le deuxième frein (23 %) – surtout pour les personnes habitant en appartement (34 %) – devant l’absence d’économies financières attendues (17 %).
Les aides financières peuvent dès lors jouer un rôle important : parmi les personnes ayant déjà investi, elles ont été décisives pour 38 % des installations de panneaux solaires, 31 % des pompes à chaleur, 30 % des isolations (41 % pour les personnes à bas revenus), poêles à bois et chaudières électriques.
Enfin, lorsqu’il s’agit de financer la transition dans son ensemble, les Français expriment des préférences très nettes. 80 % soutiennent la taxation des surprofits réalisés par les entreprises pétrolières et gazières lors des pics de prix (+ 8 points par rapport à l’UE) et 71 % une contribution accrue des plus riches, tandis que 63 % sont favorables à une réallocation plus importante des dépenses publiques. Le soutien tombe à 23 % pour un recours accru à la dette publique et à 14 % seulement pour une hausse générale des impôts. À noter que la question de la dette est devenue une forte préoccupation en France ces derniers mois, ce qui peut expliquer le niveau très faible de cette option comparé au reste de l’UE (- 9 points).
Le contexte géopolitique récent marqué par les conflits en Ukraine et au Moyen-Orient semble avoir joué un rôle de catalyseur en faveur de la transition énergétique. Alors que celle-ci était principalement présentée jusque-là comme nécessaire à la lutte contre le changement climatique, ses bénéfices apparaissent aujourd’hui plus larges et plus tangibles. Devenant un moyen d’assurer l’indépendance énergétique et de préserver le pouvoir d’achat des citoyens, elle est désormais largement soutenue et attendue de manière particulièrement urgente en France. Un levier fort pour accélérer les politiques publiques dans ce domaine. Il restera néanmoins à convaincre les Français de la pertinence à coopérer et mutualiser les efforts au niveau européen, et de la capacité à réussir cette transition, ceux-ci s’avérant aujourd’hui plus réservés et plus sceptiques que leurs voisins européens.
Rapport complet
À propos de la Banque européenne d’investissement
La Banque européenne d’investissement (BEI), dont les actionnaires sont les États membres de l’Union européenne (UE), est l’institution de financement à long terme de l’UE. Autour de huit grandes priorités, la BEI appuie des investissements qui soutiennent la réalisation des grands objectifs de l’UE : l’action climatique et l’environnement, la transition numérique et l’innovation technologique, la sécurité et la défense, la cohésion, l’agriculture et la bioéconomie, les infrastructures sociales, une Europe plus forte dans un monde plus pacifique et plus prospère et l’union des marchés des capitaux.
À propos de cette enquête
Enquête Ipsos bva pour la Banque européenne d’investissement menée du 3 au 25 août dans les 27 pays de l’Union européenne auprès d’un échantillon total de 23 000 personnes composé de 27 échantillons représentatifs des populations nationales âgées de 16 ans et plus. 1 000 personnes ont été interrogées en France. Méthodologie complète disponible dans le rapport d’étude.
