Balkans : les Américains réservés sur l’accord de paix

Les accords de paix mettant fin à la guerre entre l'Otan et la Yougoslavie sont accueillis favorablement par 65% des Américains (contre 14%), selon le sondage réalisé pour CNN du 11 au 13 juin (1). Quant à savoir qui est le vainqueur de cet affrontement, une majorité plus étriquée (53%) estime que le plan de paix scelle la victoire du président Clinton et de l'Otan tandis qu’une faible minorité (15%) croient en la victoire de Slobodan Milosevic, d'après une autre enquête du Pew Research Center for the People and the Press (2). Une certaine perplexité de l’opinion américaine est ici perceptible. Seulement 46% des personnes interrogées pensent que "les Etats-Unis et l'Otan ont atteint les buts qu'ils s'étaient fixés en commençant les bombardements", contre 40% d'avis contraire.

Par ailleurs, ils sont assez pessimistes quant à l'instauration d'une "paix solide en Yougoslavie" : 71% ne la jugent possible que si Milosevic quitte la présidence. Ils ne sont que 22% à croire en la stabilité de la paix avec le pouvoir en place à Belgrade, d'après le sondage de CNN, et 33% selon une troisième enquête réalisée pour ABC News (3). Selon cette dernière étude, plus des trois-quarts des Américains "pensent qu'on ne peut pas faire confiance à la Serbie pour respecter les accords de paix", et 61% sont "favorables à la reprise des raids aériens en cas de non-respect des accords". Ce scepticisme n’empêche pas l’opinion d’Outre-Atlantique d’être favorable à l'envoi de 7000 soldats au sein de la force internationale KFOR : 59% selon le Pew Research Center, 66% pour CNN, et même 71% selon ABC News.

Peu de temps après l'adoption par le Conseil de sécurité de l'ONU, du plan de paix, plus des deux-tiers des personnes interrogées pour le Pew Research Center ont finalement estimé que les raids aériens ont constitué "une bonne décision". Mais, d’après ABC News, pas plus de 55% (contre 41%) étaient rétroactivement favorables à l’intervention militaire des Etats-Unis en Yougoslavie. Cette approbation mitigée, qui tranche avec les réactions plus victorieuses de l’opinion française, est éclairée par l’étonnante réponse à une question posée par CNN : une majorité absolue d'Américains (53% contre 40%) ne pensent pas que "les résultats de cette campagne aérienne constituent une victoire pour les Etats-Unis".

Les sondés sont particulièrement divisés sur la manière dont Bill Clinton a géré la guerre avec la Yougoslavie. Pour ABC News, cette gestion est approuvée par seulement 56% des Américains, contre 60% début avril, lorsque que le conflit semblait s'enliser. Enfin, selon l'enquête réalisée pour CNN, 61% des personnes interrogées, faisant sans doute référence à la supériorité militaire américaine dans cette guerre technologique, jugent que "suite à l'affrontement avec la Yougoslavie et la manière dont cela s'est terminé, les Etats-Unis apparaissent à présent plus forts au reste du monde". En revanche, une majorité relative de 46%, sans doute préoccupée par les polémiques engendrées par ce conflit, les "dégâts collatéraux" ou encore les tensions politiques avec la Russie ou la Chine, pense que "le respect des autres pays du monde envers les Etats-Unis aurait décliné" (contre 44% d’opinions inverses). Si le peuple américain a, tout au long de cette intervention militaire, suivi majoritairement les choix de son président, il ne manifeste aucun enthousiasme au stade actuel de règlement du conflit des Balkans.

(1) Enquête Gallup / CNN / USA Today réalisée du 11 au 13 juin 1999 auprès de 1022 adultes
(2) Enquête Pew Research Center for the People and the Press / Princeton Survey Research Association réalisée du 9 au 13 juin 1999 auprès de 1153 adultes
(3) Enquête ABC News réalisée le 10 juin 1999 auprès de 507 adultes