選挙とソーシャルメディア：偽情報との戦いと信頼の問題

選挙中はオンライン情報の信頼性が極めて重要です。そこでユネスコとイプソスは、2024 年に総選挙が行われる16カ国で調査を実施し、「偽情報（ディスインフォメーション）はすでに自国における政治の動向に影響を与えていると感じるか」「偽情報が次の選挙戦に影響を与えることを懸念しているか」というコンテキストで質問を投げかけてみました。

7 November 2023

主な調査結果

調査対象の16カ国のインターネットユーザーの 56% がソーシャルメディアをニュースの主な情報源として頻繁に利用しており、テレビの 44% を上回っている。
伝統的なメディアに対する信頼は依然として高く、調査対象者の66%がテレビニュースを、63%がラジオニュースを、61%が紙媒体のニュースを信頼している。
インターネットユーザーはソーシャルメディア上で偽情報が蔓延していることを体感しており、68% がソーシャルメディア上で最も蔓延していると回答している。
回答者の87％が自国の今後の選挙に対する偽情報の影響について懸念を示しており、47％が「非常に懸念している」と回答した。
インターネットユーザーの 67% がオンラインでヘイトスピーチに遭遇したことがあり、その過半数は Facebook で最も多く見られると考えている (58%)。
規制を求める声は強く、88％が政府と規制機関、ソーシャルメディアプラットフォーム（90％）の両方が偽情報やヘイトスピーチの問題に対処すべきだと考えている。
大多数のインターネットユーザー(89%) は、政府や規制当局が選挙活動中のソーシャルメディアプラットフォームの信頼と安全性の対策を強化すべきだという考えを支持している。
調査対象者のうち、選挙運動に関連して偽情報に関連するオンラインコンテンツを報告したことがある人はわずか 48% だった。

主要な情報源としてのソーシャルメディア

日常的な情報源としてのソーシャルメディアの利用は過去 15 年間で急速に拡大し、いまや紙媒体やラジオ、さらにはテレビをも超えるまでに至っています。

調査対象となった 16カ国の平均では、インターネットユーザーの 56% が時事問題に関する情報を得るためにソーシャルメディアを頻繁に利用しており、テレビ (44%) を大きく上回っています。ただし、人口集団の間で違いがあることは注目に値します。先進国ではテレビが主な情報源であるのに対し（55%、ソーシャルメディアは37% ）、人間開発指数（HDI）が高水準（42% vs. 63%）または中・低水準 (37% vs. 68%)の国では、テレビはかなり遅れています。当然のことながら、35 歳未満の人は、55 歳以上の人に比べて、情報を得るためにソーシャルメディアを使用する傾向がはるかに高くなります (67% vs. 31%)。

選挙中の伝統的なメディアへの信頼

また、選挙活動中の情報源として、テレビの利用がやや多いことにも注目します。実際、伝統的なメディア、特にテレビは、国民に提供するニュースの信頼性と質の点で最も信頼されている情報源です。

全体として、調査対象者の 66% がテレビで放送されるニュース、63% がラジオのニュース、そして61% が紙媒体のニュースを信頼しているのに対し、ソーシャルメディアから収集したニュースを信頼しているのは50% でした。ここでも国によって大きな違いがあり、調査対象となったすべての情報源に対する信頼度は、発展途上国よりも裕福な国のほうがはるかに低くなります。

ソーシャルメディア上の偽情報への懸念

特に選挙運動中の情報源としてのソーシャルメディアの重要性は、偽情報が蔓延していると国民が考えていることを踏まえれば、なおさらです。

16カ国すべてで、インターネットユーザーの 68% が、偽情報が最も蔓延しているのはソーシャルメディアであると回答しており、オンラインメッセージアプリ (38%) やウエブサイト/アプリ (20%) を大きく上回っています。この傾向は、すべての国、年齢層、社会的背景、政治的嗜好において圧倒的に大きくなっています。人々は偽情報の問題を真の脅威と感じているため、さらに重要になっています。85 % が偽情報が自国民に与えるインパクトや影響について懸念を示しており、この数字は HDI レベルが高い国では 88%、中・低レベルの国では90% に達します。さらに、この問題がすでに自国の政治動向に大きな影響を与えていると考える傾向にあります(87%)。

選挙における偽情報による影響への懸念

同じ割合（87%）で、自国の今後の選挙への偽情報の影響を懸念しており、47%が「非常に懸念している」と回答しています（この数字は、政治に「非常に関心がある」と回答した人の間では63%に達しています）。

オンラインでのヘイトスピーチの蔓延

偽情報に加え、ヘイトスピーチも蔓延しており、インターネットユーザーの 67% がオンラインでヘイトスピーチに遭遇したことがあると回答しています (35 歳未満の74% を含む)。

彼らの多くは、ヘイトスピーチが最も蔓延しているのは Facebook (58%)、次いで TikTok (30%)、X (18%)、インスタグラム (15%)だと考えています。国によって大きな違いはあるものの、自国でオンラインヘイトスピーチの被害者となっているのは主にLGBT+の人々（33％）と民族的または人種的マイノリティだと考えられています。

規制と介入を求める

このような状況の中で、人々は、偽情報とヘイトスピーチの問題は、政府や規制機関 (88%) とソーシャルメディアプラットフォーム自体 (90%) の両方が対処すべきだと強く信じています。さらに、選挙運動中にこれらの両者が「積極的な役割」（それぞれ89％、91％）を果たすべきだと考える割合もほぼ同じです。このような観点から、HDI レベルが中または低レベルの国の人々は、公的機関と民間部門の両方からの強力な介入を望む傾向がさらに強くなっています。

ソーシャルメディア規制に対する世論の支持

具体的には、インターネットユーザーの圧倒的多数が、「政府や規制当局は、選挙の完全性を守るため、ソーシャルメディアプラットフォームに対し、選挙運動中に信頼と安全対策を講じるよう要求できるようにすべきである」という考えに同意しています。89% がこの提案を支持しており、これは、すべての国、年齢層、社会的属性、政治的嗜好においてコンセンサスを得ています。また、国民の見解では、国連やユネスコのような国際機関が偽情報に対抗する役割を果たすことができるという意見も注目に値します：75% がこの考えを支持し（ HDIが中・低レベルの国では 83%）、33% がそれを「強く」支持しています。

オンラインの偽情報対策における人々の役割

最後に、この調査は、人々が問題を十分に認識している一方で、広がるオンライン偽情報に対処するために、自身がより強力な行動を取ることが出来ることを示しています。現時点で、選挙運動に関連した偽情報に関するオンラインコンテンツをすでに報告したことがあるのはわずか 48% に過ぎず、そのうち「頻繁に」報告したことがある人は17% でした。詳細には、18 ～ 34 歳 (55%) と政治に「非常に興味がある」人 (55%) は、この種のコンテンツをすでに報告している可能性が大幅に高くなります。

詳細はunesco.orgでご覧ください